超额“双过半”，稳就业展现“更多可能”——“新数据新看点”系列报道之四

风吹盛夏，走进大通回族土族自治县朔北藏族乡边麻沟村，百亩花海渐次开放，与远处的青山白云，构成了一幅美丽的乡村画卷，吸引着四面八方的游客来此一睹“芳”容。

(资料图片)

“现在正是旅游的旺季，也是周边村民务工的旺季。”边麻沟花海景区总经理李振海告诉记者，现在每天至少有100多名周边村民在景区种花、锄草。如今，“大通生态旅游”劳务品牌已成为青海农牧区带动劳动力就业的典型，致富增收效果明显。

就业，一头连着万家灯火，一头连着经济大局。

青海坚持把稳就业保就业作为重大政治任务和头等大事，全力推动全省就业形势保持稳定。截至6月底，全省城镇新增就业4.1万人，农牧区劳动力转移就业81.9万人次，分别完成年度目标任务的68%和77%，实现超额“双过半”，就业形势总体向好。

我们看到，全省各方正在汇聚政策合力，有效落实稳就业“组合拳”，为实现就业创业提供了“更多可能”。

稳就业，关键在稳企业。青海突出助企纾困发展，持续实施社会保险援企稳岗等政策，通过“免申即享”，2.98万户企业享受失业保险降费减负3.12亿元，3.6万户企业享受工伤保险降费减负1.41亿元，进一步夯实稳就业的基础。保障重点企业用工，入企调研摸清需求，设立“人社服务专员”“一企一策”提供服务，上半年为20家重点企业提供用工1.14万人，超额完成既定目标任务，进一步拓展稳就业空间。

优质劳务品牌是凝聚就业的“金名片”。在上半年举办的第二届黄河流域人力资源高质量发展推进会上，“贵德农庄”“安多服饰”等6个劳务品牌亮相，进一步扩大品牌知名度和影响力。积极引导行业协会发挥作用，指导从业群体树牢品牌意识、建立行业标准、增加文化内涵，壮大一批龙头企业，带动上下游产业协同发展，提升现有劳务品牌的商业价值和综合效益。以西宁为例，已累计培育“大通生态旅游”“丹噶尔绣娘”等5个“叫得响、立得住”的省级劳务品牌，通过打造市场化、产业化、特色化、品牌化的特色劳务品牌，助力农牧民就业更加稳定、收入更高。此外，青海为4854名符合条件脱贫人口兑现一次性交通补助484.6万元，进一步促进农牧民就业增收。

针对灵活就业人员，青海省就业部门以打造零工驿站为探索，积极推进零工市场建设、拓展零工就业服务。目前，全省共有各类零工市场近30个，日均求职规模2000多人，日均实现求职近1000人。随着西宁、格尔木等地零工驿站投入使用，打零工群体告别了往日在路边风吹日晒的谋生方式，有了求职的“温暖港湾”。

格尔木零工驿站从解决就近就业不便入手，打造“亲民、实用”的零工驿站，满足灵活就业人员、残疾人和大学生等不同类型求职者的个性化需求，切实打通联系服务群众“最后一公里”。海东市针对零工市场用工按天计酬合同以口头协议为主的特点，积极开拓渠道，增强务工人员就业信心，全力保障务工人员权益。

当前正值高校毕业生求职季，全省各地抢抓时间窗口，千方百计为毕业生拓岗位、促就业。以2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动为牵引，落实促进高校毕业生就业政策，积极拓宽就业渠道，鼓励和支持高校毕业生到企业到基层就业、自主创业和灵活就业。做好1850名“三支一扶”计划招募工作，鼓励大学生到基层去锻炼提高。落实国家百万就业见习岗位募集计划，募集见习岗位2700个以上。积极落实“1131”就业帮扶，即至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或见习机会。

此外，根据青海省级人力资源市场统计数据，上半年入场企业提供岗位5.5万个，同期求职人员3万人，达成就业意向7500余人，占岗位数的14%，劳动力供需错位问题比较突出。市场对有技能和经验的人员需求旺盛，求人倍率达到1.8，技能人才紧缺，无法满足一些高新企业的用工需求。

“这意味着，我们不仅要关注产业发展创造的就业机会，还要关注求职者的技能培养。”青海省人力资源和社会保障厅相关负责人表示，青海持续实施职业技能提升行动，突出职业技能培训，上半年共培训6.57万人次。支持两个职业教育产教融合实训基地、2个县级公共实训基地和6个县级创业孵化基地建设，进一步提升劳动者技能素质。

展望下半年，青海将继续贯彻就业优先战略，把扩大就业容量、创造就业增量放在稳增长的突出位置。统筹做好助企纾困稳岗、重点企业用工服务保障、重点群体就业和职业技能培训，实施好2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，高质量完成全年就业目标任务。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，主动对接对口支援和东西部协作省市，不断加强就业服务互助、岗位信息互通、人力资源互补。整合就业服务资源，搭建信息共享平台，在开展公共就业服务基础上，落实补贴政策，鼓励引导经营性人力资源服务机构和劳务经纪人提供劳务协作服务。组织开展好“雨露计划+”就业促进行动，要重点关注离校未就业毕业生，“一人一策”结对帮扶，加大就业服务力度，促进“雨露计划”毕业生就业。继续发力稳定重要群体就业，尤其是青年群体就业，同时加大技能培训投入，不断提升青年人员数字化技能和就业创业能力，从而促进就业大盘稳定。